“雙碳”目標(biāo)的提出不但給我國(guó)城市群帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)了新的發(fā)展挑戰(zhàn)。
“長(zhǎng)三角地區(qū)是全國(guó)高質(zhì)量一體化發(fā)展的示范區(qū)，同時(shí)也是能源消費(fèi)、碳排放高度集中和實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的重要區(qū)域?！比珖?guó)人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)蔣立在接受記者采訪時(shí)說(shuō)：“我與東南大學(xué)長(zhǎng)三角碳中和戰(zhàn)略發(fā)展研究院院長(zhǎng)朱曉明及相關(guān)專家在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于碳排放存在空間溢出和地區(qū)流動(dòng)，依靠獨(dú)立的地方治理模式來(lái)推動(dòng)碳減排難度較大。因此，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展背景下迫切需要通過(guò)城市群協(xié)同降碳推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成示范效應(yīng)?！?/p>
全國(guó)人大代表、南京市工商聯(lián)主席、南京天加環(huán)境科技有限公司董事長(zhǎng)蔣立。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊秀峰攝）
當(dāng)前，我國(guó)面臨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙碳”目標(biāo)的雙重任務(wù)，減污降碳協(xié)同成為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明和美麗中國(guó)建設(shè)的必然選擇。
蔣立代表說(shuō)，面對(duì)區(qū)域高質(zhì)量一體化發(fā)展的引領(lǐng)和示范重任，長(zhǎng)三角地區(qū)仍然面臨著各領(lǐng)域發(fā)展協(xié)同性不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。具體表現(xiàn)為，能源發(fā)展供需不平衡，結(jié)構(gòu)待優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)重構(gòu)帶來(lái)資源浪費(fèi)和整體效率不高；新要素資源空間分布不均衡、協(xié)作不完善；缺乏城市群視角的碳中和區(qū)域協(xié)同。
生態(tài)環(huán)境部在《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》中提出，在國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域、重點(diǎn)城市群，加快探索減污降碳協(xié)同增效的有效模式，到2025年，減污降碳協(xié)同推進(jìn)的工作格局基本形成，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)。
圍繞能源協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同和空間協(xié)同四個(gè)方面，蔣立代表提出一體化背景下長(zhǎng)三角協(xié)同降碳建議：
一是各揚(yáng)所長(zhǎng)推動(dòng)能源協(xié)同發(fā)展。以現(xiàn)代化能源大系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn)，以能源基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和裝備發(fā)展為抓手，依托一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建立集成優(yōu)化、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、智能調(diào)控的能源系統(tǒng)，推進(jìn)長(zhǎng)三角創(chuàng)新發(fā)展。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈集群化發(fā)展，形成區(qū)域性分工與協(xié)作格局，重點(diǎn)打造空間高度集聚，產(chǎn)業(yè)高度協(xié)同、供應(yīng)鏈高度集約的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，完善跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。
三是強(qiáng)化科研支撐與協(xié)同創(chuàng)新。加快創(chuàng)新資源整合和科技成果跨區(qū)域流動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)區(qū)域共享、聯(lián)合開(kāi)放，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各類創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展，不斷完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
四是明晰減排增匯空間協(xié)同分工。建議在主體功能區(qū)制度和戰(zhàn)略指導(dǎo)下，進(jìn)一步劃分城鎮(zhèn)碳源管控區(qū)、農(nóng)業(yè)減碳固碳區(qū)和生態(tài)碳匯保育區(qū)。
五是利用天加環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同降碳，加快零（低）碳綠色工廠和綠色開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，并打造有公信力的節(jié)能體系。同時(shí)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如磁懸浮技能技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大型透平做高溫?zé)岜眉肮I(yè)余熱發(fā)電、生物質(zhì)能的甲醇制取產(chǎn)業(yè)等。
在蔣立代表看來(lái)，沒(méi)有一個(gè)全局性的城市群碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計(jì)，既無(wú)法銜接國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)，也加大了城市碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)的實(shí)施難度，與城市群高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求不匹配。希望通過(guò)長(zhǎng)三角城市群協(xié)同降碳推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成示范效應(yīng)。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊秀峰)
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